| 索引号: | 008702672/2026-09463 | 成文日期: | 2025-12-18 |
| 文号: | 宜卫发〔2025〕28号 | 发布机构: | 宜宾市卫生健康委员会 |
| 文件种类: | 其他 | 有效性: | 2026年12月31日 |
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| 文号: | 宜卫发〔2025〕28号 | 发布机构: | 宜宾市卫生健康委员会 |
| 文件种类: | 其他 | 有效性: | 2026年12月31日 |
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宜宾市第五轮全民预防保健体检工作实施方案
自2017年开始，我市已开展四轮全民预防保健体检工作，根据《宜宾市人民政府关于做好新时代民生工作的实施意见》（宜府发〔2024〕1号）、《中共宜宾市委办公室、宜宾市人民政府办公室关于印发〈宜宾市2025年“宜美家园·共同创造”十大惠民行动的通知〉》（宜办〔2025〕11号）和市政府两年开展一轮的体检要求，决定在全市持续开展第五轮全民预防保健体检工作，结合实际，制定本方案。
一、体检对象及时间安排
2025—2026年为第五轮全民预防保健体检周期，体检对象为全市所有常住居民。0～6周岁、65周岁及以上人群按基本公共卫生服务项目规定每年免费体检一次，7～64周岁人群在2025—2026年期间享受一次免费体检。其中，以下几类人群不参加免费体检：一是机关、企事业单位人员由所在单位已自行安排体检的；二是大中专学生在学校已参加体检人员。
二、目标任务
到2026年底，目标体检人群按期体检率达到75%以上，规范化电子健康档案覆盖率65%以上，高血压、2型糖尿病、慢阻肺病患者规范健康管理服务率65%以上，慢性病患者（高血压、2型糖尿病）控制率70%以上，居民体检结果知晓率95%以上，居民体检满意度95%以上。
三、工作任务
（一）优化全民预防保健体检服务
一是完善体检项目。人群划分为0～6周岁、7～17周岁、18～34周岁、35～64周岁、65周岁及以上五个年龄组，0～6周岁、65周岁及以上人群按基本公共卫生服务项目内容开展，7～17周岁、18～34周岁、35～64周岁分类确定体检项目。同时，各体检机构在参检群众自愿并完善相关手续的基础上推行“基本服务+菜单式自选有偿服务”，允许参检群众根据自身需求有偿选择清单外的体检项目，提供有偿个性化服务。
二是做好体检安排。体检工作由乡镇卫生院、社区卫生服务中心具体负责，体检方式以集中体检为主、巡回体检为辅、入户体检为补充。个别乡镇卫生院无法完成的体检项目，由各县（区）卫生健康行政部门统筹安排辖区内紧密型县域医共体或城市医疗集团牵头医院或中心乡镇卫生院提供技术支持。
三是做好结果反馈。体检机构要加强体检后健康咨询与诊疗咨询服务，落实专人告知、解释体检结果，并在20个工作日内通过电话、短信、纸质报告、网络、微信公众号等多种便民方式反馈给群众。
（二）强化健康档案管理
按照“一人一档”要求，将体检群众基本信息、既往史、家族史、生活方式、体检信息以及疾病用药等情况录入四川健康档案云平台体检模块，建立居民个人电子健康档案，并动态更新，加强健康档案管理。强化大数据分析、监测、评估、运用，实现体检异常指标人员干预措施全覆盖和异常人群跟踪管理信息化，更好地为群众提供预防保健服务。
（三）落实健康管理服务
一是加强结果运用。各县（区）卫生健康行政部门成立由县级医疗机构人员组成的专家组开展居民健康体检数据分析，分级分类引导群众有效就诊。针对体检发现的一般健康人群，注重强化健康知识宣传普及，引导形成和保持健康生活行为习惯；针对体检发现的患病人群，对一般常见病、多发病患者，引导其前往乡镇卫生院（社区卫生服务中心）就医治疗；针对疑难复杂疾病患者引导前往县级医疗机构就诊；针对体检发现处于高风险状态或合并其他危重疾病患者引导前往市级医疗机构就医。推动形成“健康教育进家庭，小病在基层，大病到医院，康复回社区（乡镇）”的分级诊疗格局。
二是加强中医药健康服务。各县（区）卫生健康行政部门要加强中医适宜技术培训；体检机构要认真开展中医体质辨识，落实预防保健、康复治疗服务，推广中医适宜技术，并推动病情平稳患者回基层实施中医康复，稳步推动实现“健康体检+分级诊疗+中医治未病”融合发展。
四、工作保障
（一）加强组织保障。各县（区）政府要加强全民预防保健服务工作的领导，细化落实工作方案，卫生健康行政部门负责具体牵头，统筹全民预防保健体检工作的具体实施；财政部门负责经费的管理监督等工作，形成工作合力整体推进全民预防保健体检工作落地落实。
（二）强化经费保障。0～6周岁、65周岁及以上人群体检按基本公共卫生服务项目规定执行，费用在基本公共卫生服务项目经费中列支；7～64周岁人群体检按100元/人的补助标准执行，经费由市、县（区）财政按3：7比例分担；各级财政应将全民预防保健体检工作经费足额列入财政预算，拨付方式按照年初至少预拨30%的体检费用，最后以实际完成体检人数按实结算，实行专项管理，专款专用。
（三）强化技术保障。各县（区）卫生健康行政部门要促进优质医疗资源下沉，加强培训和监测评价，不断提升全民预防保健体检工作的规范化、标准化和精细化水平。同时，要结合紧密型县域医共体建设、县域医疗卫生次中心、基层临床特色科室、优质服务基层行活动、中医强基层“百千万”行动及社区医院建设等工作，进一步提升基层医疗卫生机构服务能力。
（四）加强业务指导。将全民预防保健体检工作分解落实到县、乡、村和相关部门，明确工作目标、工作进度和责任主体。各（县）区卫生健康行政部门加强对全民预防保健体检工作的质控，定期开展业务指导，每季度对各体检机构随机回访不少于15份。
附件：1.宜宾市第五轮全民预防保健体检项目
2.宜宾市第五轮全民预防保健工作任务表
附件1
宜宾市第五轮全民预防保健体检项目清单
|
分类 |
体检项目 |
周期 | |
|
常规 体检 |
0～6岁 |
国家基本公共卫生服务规范（第三版） |
一年一次 |
|
7～17岁 |
一般体检（身高、体重、视力、口腔、中医体质辨识） |
两年一次 | |
|
扁平足、脊柱弯曲项目筛查 | |||
|
血常规 | |||
|
肺活量或乙肝两对半定性（二选一） | |||
|
18～34岁 |
一般体检（身高、体重、视力、口腔、中医体质辨识） |
两年一次 | |
|
血常规 | |||
|
肝功或乙肝两对半定性（二选一） | |||
|
血糖 | |||
|
血压 | |||
|
DR（数字化X胸片）或腹部B超（二选一） | |||
|
35～64岁 |
一般体检（身高、体重、视力、口腔、中医体质辨识） |
两年一次 | |
|
血常规 | |||
|
肝功或乙肝两对半定性（二选一） | |||
|
肾功 | |||
|
血脂 | |||
|
血压 | |||
|
血糖 | |||
|
尿酸测定 | |||
|
心电图 | |||
|
腹部B超 | |||
|
DR（数字化X胸片）或癌胚抗原（CEA）或风湿二项（三选一） | |||
|
65岁以上 |
国家基本公共卫生服务规范（第三版） |
一年一次 | |
|
个性化套餐 | |||
|
分类 |
项目 | ||
|
高血压套餐
|
双肾动脉彩超、颈动脉彩超、心脏彩超 | ||
|
糖尿病套餐
|
糖化血红蛋白、糖耐受量实验 | ||
|
慢阻肺套餐
|
肺功能 | ||
附件2
宜宾市第五轮全民预防保健体检工作任务
|
县（区） |
第五轮参加体检任务数（7～64周岁、万人） |
|
三江新区 |
11.1 |
|
翠屏区 |
25.48 |
|
叙州区 |
36.31 |
|
南溪区 |
10.98 |
|
江安县 |
15.77 |
|
长宁县 |
12.4 |
|
高 县 |
14.52 |
|
兴文县 |
13.19 |
|
珙 县 |
13.17 |
|
筠连县 |
14.87 |
|
屏山县 |
9.47 |
|
合计 |
177.26 |
宜宾市卫生健康委员会
2025年12月18日
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